英字新聞

読売、毎日、朝日各社英字新聞の主として社説を学習研究します

2013年07月

安倍政権の課題 国力の向上へ経済に集中せよ

The Yomiuri Shimbun July 24, 2013
Abe administration must focus on economy to enhance nation’s power
安倍政権の課題 国力の向上へ経済に集中せよ(7月23日付・読売社説)

 ◆真価が問われるのはこれからだ

The administration of Prime Minister Shinzo Abe must make all-out efforts to revitalize the national economy and concentrate on enhancing national power.
 日本経済の再生に全力を挙げ、国力を高めることに集中して取り組まねばならない。

The administration has made a new start after the Liberal Democratic Party and its coalition partner New Komeito scored an overwhelming victory in Sunday’s House of Councillors election.
 参院選での自民、公明両党の圧勝を受け、安倍政権が再始動した。

Abe met with Komeito leader Natsuo Yamaguchi Monday to confirm their policy of strengthening cooperation. It will be necessary for the two parties, which failed to put forth common campaign platforms for the upper house poll, to steadily promote coordination on various policies.
 安倍首相は、連立を組む公明党の山口代表と会談し、連携を強化する方針を確認した。両党は参院選では共通公約を掲げられなかったが、今後は様々な政策調整を着実に進める必要がある。

 ◆消費増税の判断が焦点

In a news conference on Monday, Abe stressed he would put utmost priority on economic policy, saying, “Ending 15 years of deflation will be a historic undertaking.”
 首相は22日の記者会見で、「15年間にわたるデフレからの脱却は歴史的事業だ」と述べ、経済政策を最優先する意向を表明した。

The foundation for social security, diplomacy and security cannot be bolstered unless the country can regain a strong economy and national power. Revitalizing the national economy is a way of meeting the expectations the people expressed in the upper house election.
 「強い経済」を回復し、国力を取り戻さなければ、社会保障や外交・安全保障の基盤を強化できない。日本経済を再生することが、参院選で示された多くの国民の支持に応える道でもある。

Sales tax hike key issue

The biggest focal point for the moment is whether the government will decide to raise the consumption tax from 5 percent to 8 percent in April as scheduled.
 当面の最大の焦点は、来年4月に予定通り消費税率を5%から8%に引き上げるかどうかだ。

Abe said he would make a prudent decision by autumn after analyzing such economic data as the real-term gross domestic product for the April-June quarter, which will be released on Aug. 12.
 首相は、8月12日に発表される4~6月期の実質国内総生産(GDP)成長率などを踏まえて、秋までに慎重に判断するとしている。

The economy has been picking up steadily due to the effect of Abenomics. But raising the consumption tax before a full-scale business recovery may affect the economy adversely. Some of the prime minister’s economic advisers have come out in favor of postponing a tax increase.
 安倍政権の経済政策「アベノミクス」の効果で、経済は着実に上向いてきた。だが、本格的な回復前に消費増税を行うと、景気を腰折れさせかねない。首相の経済ブレーンの間には、消費増税の先送り論も出ている。

On the other hand, the nation’s fiscal condition is the worst among industrialized countries. Japan has made an international pledge to implement midterm fiscal reconstruction. The adverse effect of postponing a consumption tax increase on the government bond market is also a matter of concern.
 一方、日本の財政状況は、先進国で最悪であり、中期的な財政再建は国際公約になっている。消費増税を先送りした場合に国債市場に及ぼす悪影響も心配だ。

In a recent Moscow meeting of finance ministers and central bank governors from the Group of 20 economies, Finance Miniser Taro Aso said the tax increase would be carried out as scheduled. Abe faces a hard policy decision on how to reach a balance between economic growth and fiscal reconstruction.
 麻生財務相は、モスクワでの主要20か国・地域(G20)財務相・中央銀行総裁会議で、予定通り増税する方針を示した。経済成長と財政再建の両立をどう図るか。首相は厳しい決断を迫られる。

Discussions on the consumption tax hike will be also unavoidable from the standpoint of promoting reforms of the social security system. Based on conclusions of the national conference on social security reform to be announced in August, the government needs to set forth policies to curb medical bills and pension benefits, which have been burgeoning due to the graying of society, as well as concrete measures to deal with the declining birthrate.
 社会保障制度改革を進める上でも、消費増税の議論は避けられない。政府は、国民会議が8月にまとめる結論を踏まえ、高齢化で増え続ける医療費と年金給付の抑制策や、少子化対応の具体策を打ち出す必要がある。

The government is being put to the test over how to implement a growth strategy, the “third arrow” of Abenomics after bold monetary easing and fiscal stimulation.
 アベノミクスでは、大胆な金融緩和、財政出動に続く「第3の矢」となる成長戦略をどう具体化するかが問われている。

Abe regards the autumn extraordinary Diet session as an opportunity to realize his administration’s growth strategy and is aiming for early passage of a bill to boost the competitiveness of the Japanese industry, including an investment tax cut to encourage businesses to make capital investment.
 首相は、秋の臨時国会を「成長戦略実現国会」と位置づけ、企業に設備投資を促す投資減税などを盛り込んだ産業競争力強化法案の早期成立を目指している。

Boosting the vitality of Japanese companies could help realize a virtuous circle of wage hikes and an expansion of job opportunities.
 企業活力をさらに引き出し、賃金上昇や雇用拡大などの好循環を実現したい。

In promoting the growth strategy, however, it is essential to secure a stable supply of electricity.
 成長戦略を推進する上で不可欠なのは、電力の安定供給だ。

TPP talks in full swing
 ◆TPP交渉も本番に

The Nuclear Regulation Authority has launched safety checks of nuclear power plants seeking to restart their idled reactors in line with new safety standards. To efficiently implement various kinds of safety checks, the safety examination system of the NRA should be reinforced.
 原子力規制委員会は、原発の再稼働に向けて、新規制基準に基づく原発の安全審査を始めた。多岐にわたる審査を効率的に進めるには、規制委の審査体制を強化・改善すべきではないか。

Abe’s leadership is also needed to win the understanding of local governments and communities to resume the operations of nuclear plants.
 原発再稼働に地元の理解を得るため、首相の指導力も必要だ。

The government should promote a realistic energy policy, while considering its impact on the economy, employment and the global environment.
 経済や雇用、地球環境への影響なども考慮し、政府は現実的なエネルギー政策を推進すべきだ。

Also important are the Trans-Pacific Partnership negotiations, which Japan will join for the first time on Tuesday. Japan should seize the opportunity to promote free trade and bring out the vitality of Asia.
 23日から日本が初参加する環太平洋経済連携協定(TPP)交渉も重要である。自由貿易推進によりアジアの活力を取り込む好機としたい。

Efforts must also be made to boost the international competitiveness of our agricultural sector in preparation for market liberalization.
 自由化に備えた農業の競争力強化も急がねばならない。

On the diplomatic front, the biggest issue is how to improve bilateral relations with China.
 外交では、対中関係の改善が最大の課題だ。

Abe said, “The important thing is to have heart-to-heart talks with each other,” emphasizing the importance of dialogue. Also needed are persistent diplomatic efforts by both Japan and China to solve their differences.
首相は「お互いが胸襟を開いて話すことが大切」と、対話の必要性を強調している。
日中双方の粘り強い外交努力が求められる。

China is still behaving provocatively by having its marine surveillance vessels sail around the Senkaku Islands in Okinawa Prefecture. It was also recently learned that China is developing a new gas field near the median line between Japan and China in the East China Sea, which is escalating bilateral friction.
 中国は依然として沖縄・尖閣諸島周辺に海洋監視船を送り込み、挑発的な行動をとっている。中国による東シナ海でのガス田開発問題も新たに発覚しており、日中間の摩擦は高まる一方だ。

With China’s recent aggressive and intimidating actions and its military buildup, and North Korea’s nuclear and missile development threats, Japan’s security environment has been deteriorating.
 一連の中国の示威活動や軍備増強、さらに北朝鮮の核・ミサイルの脅威など、日本の安全保障環境は悪化している。

Review collective self-defense
 ◆集団的自衛権を見直せ

It is only reasonable for the government to review its interpretation of the Constitution with regard to the use of the right to the collective self-defense, a pending issue for many years. Such a review would strengthen the Japan-U.S. alliance.
 政府が、長年の懸案である集団的自衛権行使に関する憲法解釈の変更に取り組むのは当然だ。日米同盟の強化にもつながろう。

An expert panel of the government will compile a new report on the issue by mid-October and is expected to propose that Japan should exercise its right to collective self-defense. Based on the proposal, the government should proceed to change its interpretation of the supreme law.
 政府の有識者会議は、10月前半にも新たな報告書をまとめ、集団的自衛権の行使を可能にするよう提言する。政府はこれを受け、解釈変更を進めるべきだ。

The nation’s security system needs to be strengthened by establishing the Japanese version of the U.S. National Security Council, promoting the relocation of the U.S. Marine Corps’ Futenma Air Station to the Henoko district in Nago and compiling new National Defense Program Outlines.
 国家安全保障会議(日本版NSC)創設や、米軍普天間飛行場の辺野古移設の推進、新たな防衛大綱の策定と合わせ、安全保障体制を強化しなければならない。

The next national election is not scheduled for three years. It is crucial for Abe to proceed with diplomatic and security issues step by step, together with his economic policy.
 次の国政選までは、最大3年ある。首相は、経済政策とともに外交・安保の課題も段階を踏んで進めていくことが肝要だ。

(From The Yomiuri Shimbun, July 23, 2013)
(2013年7月23日01時31分  読売新聞)

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参院選自公圧勝 数に傲らず着実に政策実現を

The Yomiuri Shimbun July 23, 2013
Coalition must not be arrogant but should firmly pursue policy goals
参院選自公圧勝 数に傲らず着実に政策実現を(7月22日付・読売社説)

 ◆日本経済再生への期待に応えよ

The ruling coalition parties have scored a resounding electoral victory following their landslide in the December 2012 House of Representatives election.
 昨年の衆院選に続く圧勝である。

In Sunday’s House of Councillors election, the Liberal Democratic Party and its junior coalition partner, New Komeito, garnered a majority in the 242-seat upper chamber, including seats that were uncontested this time.
 参院選で自民、公明両党が、非改選と合わせて過半数の議席を制した。

It is of great significance that the divided Diet, in which the upper house was controlled by opposition parties, has been brought to an end.
国会の衆参ねじれが解消された意義は大きい。

There is no national election scheduled for up to three years.
 次の国政選まで最大3年ある。

Prime Minister Shinzo Abe’s administration has now acquired an environment that will allow it to buckle down to various policy tasks. Among them are making the nation’s economic recovery compatible with fiscal reconstruction, strengthening the country’s security arrangements and considering the wisdom of revising the Constitution.
安倍政権は、経済再生と財政再建の両立、安全保障体制強化、憲法改正など様々な懸案に腰を据えて取り組める環境を獲得した。

However, neither the LDP nor Komeito should be complacent or arrogant about their newly won political power but instead should engage in managing the Diet considerately and respectfully.
 自公両党は、「巨大与党」の数に傲(おご)ることなく、丁寧な国会運営を心がけてもらいたい。

Voters favor stability
 ◆国民は安定を望んだ

The divided state of the legislature developed six years ago as a result of the first Abe Cabinet’s suffering a crushing defeat in the 2007 upper house contest. Abe’s triumph this time has avenged that defeat.
 衆参ねじれは6年前、第1次安倍政権が参院選で敗北して生じさせたものであり、首相は今回、雪辱を果たしたことになる。

When the outcome of the latest upper house race began emerging late Sunday night, Abe said on a TV program his administration was given a “great voice of encouragement from the public, which wants a political process capable of making decisions, achieving a stable government and moving ahead with our economic policies.”
 安倍首相は、大勢判明後、「決める政治、安定的な政治で、経済政策を前に進めていけという大きな声をいただいた」と語った。

The stagnation and political turmoil caused by the divided Diet were major factors behind the anomaly of a new prime minister every year. Many voters this time favored political stability as pointed out by the prime minister.
 ねじれは、政治の停滞と混乱を引き起こし、首相が毎年交代する異常事態の要因だった。首相の言うように、多くの有権者が政治の安定を望んだと言えよう。

The prime minister’s package of economic policies, dubbed Abenomics, was the focus of contention in the upper house election and can be said to have won the public’s confidence, at least for now.
 最大の争点となった安倍政権の経済政策「アベノミクス」はひとまず国民のお墨付きを得た。

However, Abenomics has not yet produced any conspicuous improvements in the income of ordinary citizens or employment. It remains unclear whether the national economy can really break away from deflation.
だが、まだ所得や雇用にまで顕著な効果は及んでいない。デフレ脱却も不透明だ。

To meet the public’s expectations for economic revival, the prime minister must do his utmost to produce tangible results by mobilizing all available resources of the government and the ruling coalition parties.
 国民の経済再生への期待に応えるためにも、首相は、政府・与党の総力を結集して成果を上げていかねばなるまい。

The resounding win of the LDP, the only party in the latest upper house election that did not call for “reducing nuclear power generation to zero,” can be considered proof that voters favorably evaluated the party’s down-to-earth approach to energy problems.
 エネルギー政策を巡り、唯一「原発ゼロ」を掲げなかった自民党の圧勝は、現実的な姿勢を有権者が評価したからではないか。

Moves for realignment
 ◆野党再編への機運も

The LDP was strong enough in the upper house race to score 29 wins versus two losses in single-seat prefectural constituencies, while also garnering seats in all multiple-seat constituencies. Komeito also performed well in securing upper house seats.
 自民党は、1人区で29勝2敗、複数区では全候補が当選するという強さを見せつけた。公明党も、手堅く議席を確保した。

The LDP’s victory in prefectural constituency contests owed partly to the poor performance of opposition parties, just as in last year’s lower house election, and to the circumstances under which they found themselves scrambling among themselves for upper house seats.
 自民党の選挙区選での勝因は、衆院選と同様、野党が振るわなかったうえ、野党同士が議席を奪い合う構図になったことにある。

Voter turnout, meanwhile, fell well below the level in the previous upper house election. It seems some voters averse to the LDP might have chosen to abstain from voting.
 投票率は、前回を大幅に下回った。反自民票の一部が棄権に回ったという側面もあるだろう。

The DPJ suffered a crushing defeat, the worst since its inauguration, in the upper house election. In many cases, the party was defeated by other opposition parties even in multiple-seat prefectural electoral districts.
 民主党は、結党以来の大惨敗を喫した。複数区でも、他の野党に競り負けるケースが目立った。

There can be no denying that the desire to “punish” the DPJ for a pile of policy blunders while in power remains deeply ingrained among the public.
失政を重ねた民主党政権への「懲罰」感情は根強く残っている。

The election result shows the DPJ, as in the past, lacked solidarity as a party. One such example is that former Prime Minister Naoto Kan openly backed a candidate in the Tokyo constituency who had to run as an independent after the party dropped her from its ticket.
 相変わらず、党としての一体感が乏しいことも印象づけた。菅元首相が東京選挙区で民主党公認を取り消された無所属候補を公然と応援したのは、その一例だ。

Taking into consideration the DPJ’s dogmatic “out-and-out opposition” in the Diet and its ambiguous stance on such key issues as the Constitution, the DPJ failed to attract the votes of those critical of the Abe administration.
 国会での抵抗野党ぶりや憲法など重要政策のあいまいさを見れば民主党は、安倍政権への批判票の受け皿として物足りなかった。

DPJ leader Banri Kaieda expressed his intention to stay on as head of the party. The party leadership has no option but to clarify responsibility and start afresh after reflecting on its crushing defeat in the latest election. If it fails to do so, it may cease to be one of the two major parties in the next lower house election.
 海江田代表は、続投する意向を表明した。執行部は、惨敗を徹底的に総括したうえで責任を明確にし、出直すしかない。そうしなければ、次期衆院選では2大政党の一角から転落しかねない。

Those who bolted from the DPJ also failed miserably in the latest election. People’s Life Party failed to win a seat even in the Iwate constituency, the home base of its leader, Ichiro Ozawa, symbolizing his declining political clout. Green Wind lost its seat in the upper house.
 民主党からの離党組も全く振るわなかった。生活の党は、小沢代表の地元・岩手選挙区でも議席を得られなかった。小沢氏の政治力の衰えを象徴している。みどりの風も、参院で議席を失った。

While Nippon Ishin no Kai (Japan Restoration Party) and Your Party saw gains in their upper house seats, the parties cannot be considered to have solidified their foothold as the “third major force” in the upper house.
 日本維新の会とみんなの党は、議席を伸ばしたものの、いずれも参院で「第3極」としての地歩を確かにしたとは言い難い。

During the election campaign, Ishin no Kai coleader Toru Hashimoto criticized the DPJ for being supported by labor unions of public servants and asserted the need of forming a “new opposition party” that has no affiliation with business organizations and “can rival the LDP.”
 選挙中、維新の会の橋下共同代表は、公務員の労働組合の支援を受ける民主党を批判したうえで、業界団体とは無関係の「自民党に対抗する新しい野党」を結成する必要性を主張した。

The opposition camp is certain to reorganize in a bid to explore a way to create a force that can fight the ruling coalition.
 野党間では、自公両党に対抗する勢力の形成を模索する野党再編の動きが出て来るだろう。

The JCP, which advocated “confrontation with the LDP,” made major gains in the election, as it did in the recent Tokyo Metropolitan Assembly election. The low voter turnout must have served as a spur to the highly organized party.
 「自共対決」を唱えた共産党は東京都議選に続き、議席を大きく伸ばした。低投票率が組織政党への追い風になったに違いない。

Focus on growth strategy

For the time being, the Abe administration will deal with the tasks of implementing its growth strategy plans, deciding whether to raise the consumption tax rate as planned and reviewing the government’s interpretation of the Constitution with regard to the right to collective self-defense. It also intends to proceed with the Trans-Pacific Partnership negotiations and the establishment of the Japanese version of the U.S. National Security Council.
 安倍政権は当面、成長戦略の具体化をはじめ、消費税率引き上げの判断、集団的自衛権を巡る政府の憲法解釈の見直しに取り組む。環太平洋経済連携協定(TPP)交渉、国家安全保障会議(日本版NSC)設置も進める意向だ。

 ◆政策に優先順位が必要

All of these are important issues that affect the nation’s future.
 いずれも日本の将来を左右する重要課題だ。

We hope the administration will realize them by strategically setting priorities.
優先順位をつけ、戦略的に実現してほしい。

Abe said, “Now that the divided Diet has come to an end, we can no longer lay the onus on the opposition parties” if the ruling camp fails to handle these tasks adequately. How well the government and the ruling parties can deal with these issues will be tested in the days ahead.
首相は、「ねじれが解消した以上、野党のせいにできない」と語った。政府・与党の対応が問われよう。

Another focus will be on Komeito’s future actions. During the campaign, the party said it would act as a brake on some of the LDP’s policies.
 注目すべきは、連立を組む公明党の動向である。公明党は、自民党のブレーキ役になると訴えた。

Komeito leader Natsuo Yamaguchi has even said the party would “adamantly oppose” a review of the government’s interpretation of the Constitution to allow Japan to exercise the right to collective self-defense, as Abe advocates.
山口代表は、集団的自衛権の解釈見直しに関しては、「断固反対する」とさえ言明している。

Abe needs to consult with Yamaguchi afresh over the tasks facing the ruling coalition. It is vital for both to cooperate by communicating with each other well so they can properly manage the powerful ruling parties.
 首相は、山口氏と連立政権の課題を改めて協議する必要がある。巨大与党をきちんと運営するためにも、十分な意思疎通を図って連携することが欠かせない。

(From The Yomiuri Shimbun, July 22, 2013)
(2013年7月22日03時38分  読売新聞)

性犯罪の起訴状 被害者匿名が必要な時もある

The Yomiuri Shimbun July 20, 2013
Crime victims’ names should be kept anonymous in some cases
性犯罪の起訴状 被害者匿名が必要な時もある(7月19日付・読売社説)

Should the real names of victims of crimes be mentioned in an indictment? In a rare development, the court and prosecutors involved in a case are locking horns on the matter.
 起訴状に被害者の実名を記載すべきかどうか。裁判所と検察が対立する異例の事態である。

In a bill of indictment for an indecent assault charge, the Tokyo District Public Prosecutors Office left out the name of the victim, who was a minor. The Tokyo District Court disputed the omission and called for the name to be given.
 東京地検が強制わいせつ事件の起訴状に、被害児童の氏名を匿名で記載したことに対し、東京地裁は実名を記すよう求めた。

If prosecutors refuse to comply with the court’s request, it is feared that hearings for the case will be canceled following the dismissal of the prosecution.
検察側が応じない場合、公訴が棄却されて裁判が行われない恐れもある。

The minor in the case was assaulted in an indecent manner in a park restroom. In response to a complaint filed by the child’s parents, the prosecutors indicted a man in his 20s. The parents told the prosecutors up front they would “withdraw the complaint if the child’s name were revealed.”
 児童が公園のトイレで、わいせつ行為をされた事件だ。地検は児童の両親の告訴を受け、20歳代の男を起訴した。両親は当初、「氏名を出すなら告訴を取り下げる」と地検に伝えた。

This is probably because they feared the accused might harbor a potentially dangerous grudge against their child, among other concerns.
逆恨みなどを恐れてのことだろう。

Law murky on issue

Indecent assault is an offense that can only be prosecuted after a complaint is filed. Therefore, indictment is not possible without a complaint. The prosecutors, it may be said, had no choice but to withhold the victim’s name in the indictment to prevent the family from having to bear the burden of the offense on their own.
 強制わいせつ罪は親告罪で、告訴がなければ、起訴できない。被害者側の泣き寝入りを防ぐためにも、地検が起訴状の記載を匿名にしたのは、やむを得ない措置だったと言える。

The child was presumably selected at random by the accused. Even before the assault, the alleged offender was not aware of the name of his victim. Disclosing the name in the prosecution process could become problematic from the standpoint of protecting victims of crimes.
 被告は行きずりで児童を対象にした。元々、児童の氏名を知らない。訴追手続きでわざわざ教えることになるのは、被害者保護の観点からも問題があろう。

The district court took issue with the prosecution’s omission out of concern that withholding the victim’s name would undermine the criminal trial system, which is based on the use of real names. Though there is no such specific requirement in the Criminal Procedure Code, in principle the victim’s name is usually mentioned in addition to other information such as the time and date of the crime committed against that person.
 一方、地裁が疑義を呈したのは、刑事裁判の実名主義が揺らぐことへの懸念からだ。刑事訴訟法に明文規定はないものの、犯行日時などのほか、被害者の実名を起訴状に記すのが原則とされてきた。

Behind this practice is the idea that if the victim’s name, which is an indispensable element in establishing a crime, is not identified, it could disadvantage the accused when the defense is making a rebuttal.
 被害者の氏名は犯罪事実の確定に欠かせない要素であり、それが特定されていなければ、被告側が反論する際に支障をきたすという考え方が背景にある。

In fact, in trials over molestation and other crimes, lawyers have proved the accused’s innocence by constructing an effective defense based on information gathered through acquaintances of people claiming to be victims.
 実際、痴漢事件などでは、被告の弁護人が“被害者”の周辺調査などで反証を集め、被告の無罪を立証した例が複数ある。

Still, it should not be assumed that the names of sex crime victims should always be withheld in indictments.
 性犯罪を理由に、むやみに匿名記載を一般化すべきではない。

Overly strict stance

In the case in question, the accused has not disputed the facts presented. If the child’s name remains hidden, it should not negatively affect the court hearings. The district court’s request for disclosure of the name seems to be an excessively rigid stance.
 今回の事件では、被告側も事実関係について争う姿勢を見せていない。児童の氏名が明記されていなくても、公判に問題は生じないのではないか。実名記載を求めた東京地裁の対応は、杓子(しゃくし)定規に過ぎると言えよう。

The need to protect victims in judicial procedures was highlighted in connection with a stalking and murder case that occurred last autumn in Zushi, Kanagawa Prefecture.
 司法手続きで被害者保護の必要性が指摘されたのは昨秋、神奈川県逗子市で起きたストーカー殺人事件だ。

When police read the victim’s address aloud as written on the arrest warrant, the offender was made aware of the victim’s whereabouts and found the new address after being released from jail. This provoked the final tragedy in which the victim was murdered.
警察が逮捕状に記された被害者の住所を読み上げたため、加害者に転居先を知られ、釈放後の惨劇につながったとされる。

In a trial at the Kobe District Court’s Himeji branch, a victim’s name was written in katakana on an indictment. This is one example showing that trial and error continue on this issue on the judicial front.
 神戸地裁姫路支部の裁判では、起訴状の被害者名をカタカナで表記したケースがある。司法の現場で試行錯誤が続いている。

The Supreme Court’s Training and Research Institute for Court Officials will soon investigate the issue of anonymity by reviewing cases that have set precedents on the matter. It is essential for the results of such research to be utilized to help judges facing these kinds of decisions.
 最高裁の司法研修所は近く、匿名問題に関する事例を集め、検証を行う。その結果を各裁判官の判断に役立てることが肝要だ。

(From The Yomiuri Shimbun, July 19, 2013)
(2013年7月19日01時49分  読売新聞)

エジプト情勢 民政復帰への道のりは険しい

The Yomiuri Shimbun July 21, 2013
After military coup d'etat, Egypt faces bumpy road to civilian rule
エジプト情勢 民政復帰への道のりは険しい(7月20日付・読売社説)

Egypt’s provisional government has been inaugurated, led by interim President Adly Mansour. Mansour replaced former President Mohammed Morsi, who was dismissed in a de facto military coup d’etat.
 軍による事実上のクーデターによってモルシ前大統領が解任されたエジプトで、マンスール暫定大統領をトップとする暫定政府が発足した。

In fact, it is a military-led government. Defense Minister Abidel Fattah el-Sissi retains his post and doubles as the first vice premier. Many economic experts have been appointed as Cabinet ministers in light of the people’s discontent over the worsening economic situation and to make a show of the government’s emphasis on economic policy.
 実体は軍主導の政府だ。シシ国防相は留任し、第1副首相を兼任する。閣僚には、経済専門家が多数起用された。経済悪化への国民の不満に配慮し、経済重視をアピールする布陣である。

Mohamed ElBaradei, a former director general of the International Atomic Energy Agency, and other leaders of secular groups have been given key government posts.
 エルバラダイ前国際原子力機関(IAEA)事務局長ら世俗派の代表も政府の中枢に入った。

But the Muslim Brotherhood, Morsi’s support base, refused to join the interim government.
 だが、モルシ氏の支持基盤のイスラム主義組織・ムスリム同胞団は暫定政府への参加を拒んだ。

Stability cannot be expected

Given that the Islamist elements are not taking part in the government, it is hardly possible to expect the political situation to stabilize.
 イスラム主義勢力が政府に参加していない以上、政情が安定することはとても望めない。

Since the military took the extralegal step of detaining Morsi, who was elected by popular vote, Brotherhood supporters have continued protests in the streets, demanding Morsi’s reinstatement. Increasingly bloody consequences are feared in the wake of clashes between Brotherhood supporters and government security forces and other incidents.
 軍は、選挙で選ばれたモルシ氏を拘束した。超法規的措置だ。ムスリム同胞団はモルシ氏復職を求め、街頭で抗議行動を続けている。治安部隊との衝突などで流血の惨事が今後も起きる恐れがある。

Mansour has announced a political road map for return to a civilian government, probably with the aim of stabilizing national sentiment.
 暫定大統領が民政復帰への政治日程を発表したのも、民心の安定を図る狙いがあるのだろう。

The road map calls for a committee of experts from legal and other fields to draft a proposal on constitutional revision by October. The proposal will be put to a national referendum by November. A parliamentary election is scheduled to be held by January, and a procedure to elect a president will start after a new parliament is convened.
 10月までに、法律専門家や各界代表から成る委員会が憲法改正案をまとめ、11月までに国民投票にかける。来年1月までに議会選を実施し、議会招集後に大統領選の手続きを開始する。

But will things turn out as planned? A bumpy road lies ahead.
 想定通り進むか、どうか。前途は相当に険しい。

If Islamist forces are eliminated, the process will lack legitimacy. The interim government and the Brotherhood should sit down at a negotiating table as early as possible. Naturally, Morsi’s release is a prerequisite for this.
 イスラム主義勢力を排除すれば、こうしたプロセスも正当性を欠く。早期に暫定政府とムスリム同胞団は話し合いのテーブルにつくべきだ。モルシ氏の解放が、その前提であるのは当然だ。

In addition to restoring public safety and achieving a return to civilian rule, the interim government must strive to overcome an economic crisis. In particular, it is essential to bring back foreign tourists and investments.
 暫定政府は、治安回復や民政復帰だけでなく、経済危機の克服にも取り組まねばならない。とくに、観光客や外国からの投資を呼び戻すことが肝要だ。

Gulf monarchies vow aid

Saudi Arabia and other Persian Gulf monarchies, which are wary of the growing influence of Brotherhood elements in their own countries, have pledged to provide a huge amount of economic assistance for the Egyptian provisional government.
 ムスリム同胞団の勢力が自国内で伸長することを警戒するサウジアラビアなど、ペルシャ湾岸の君主国は、暫定政府に巨額の経済支援を約束した。

Using such aid as leverage, the interim government must work toward resolving a shortage of foreign exchange reserves and achieving a full-scale economic recovery.
 こうした支援をテコに、暫定政府は外貨準備不足の解消や経済の本格回復に努めねばならない。

Protracted chaos in Egypt would inevitably destabilize the Middle East as a whole, and spikes in crude oil prices and other destabilizing factors would adversely affect the world economy.
 エジプトの混乱が長引けば、中東全体が不安定となるのは避けられない。原油価格の高騰などで世界経済にも悪影響が及ぼう。

Japan, the United States and European countries have not suspended economic assistance to Egypt despite the coup. This is because they put priority on the stabilization of Egypt. They should cooperate in urging the military and interim government to realize national reconciliation and a return to civilian rule as early as possible.
 日本や米欧が、軍事クーデターが起きたにもかかわらず、経済援助を停止していないのも、エジプトの安定を優先するためだ。日米欧は連携して、国民和解と民政復帰の早期実現を、軍や暫定政府に働きかける必要がある。

(From The Yomiuri Shimbun, July 20, 2013)
(2013年7月20日01時02分  読売新聞)

13参院選 対中国外交 歴史的事実を浸透させたい

The Yomiuri Shimbun July 20, 2013
Let facts tell more in diplomacy toward China
13参院選 対中国外交 歴史的事実を浸透させたい(7月19日付・読売社説)

How to face up to our neighbor China, which persists with its aggressive behavior over the Senkaku Islands, is the biggest diplomatic challenge facing Japan.
 尖閣諸島を巡って威圧的行動を繰り返す隣国・中国に、どう向き合うかは、日本外交が直面する最大の難題だ。

In their pledges for the House of Councillors election, most major parties, bearing the Senkakus issue in mind, have made commitments to “act in defense of the nation’s territory.” All of them, however, have fallen short of providing specific steps that should be taken--and how--to ensure the nation’s territorial sovereignty.
 ほとんどの主要政党が参院選公約で、尖閣諸島を念頭に「領土主権を守る」と掲げた。ただ、各党とも、主権をどう守るか、という具体策には乏しい。

The Chinese government has been lashing out at Japan, asserting that the latter’s decision in September to place the Senkakus under state ownership altered the status quo of the Senkaku situation, which Beijing argues had been “shelved” for many years.
 中国政府は、日本が昨年9月に尖閣諸島を国有化したことが、長年「棚上げ」してきた問題の現状を変更したと非難している。

China’s claim contradictory

There can be no room, however, to doubt that the Senkaku Islands are part of Japan’s intrinsic territory, both historically and in the eyes of international law. It is never a territorial problem to be “shelved.”
 だが、尖閣諸島は歴史的にも国際法上も日本固有の領土だ。「棚上げ」すべき領土問題ではない。

In fact, while arguing for “shelving” the issue, it is China that attempted to change the status quo, by enacting the Law on the Territorial Sea and the Contiguous Zone of the Republic of China in 1992, which explicitly stipulates China’s sovereignty over the islands.
そもそも、「棚上げ」と言いながら現状変更を図ったのは、1992年制定の領海法に尖閣諸島の領有を明記した中国の方だ。

In addition, it was recently brought to light that China has plans to develop many new gas fields in waters in the vicinity of the Japan-China median line in the East China Sea. These moves are in blatant violation of the Japan-China agreement in 2008 that the two countries will refrain from unilaterally engaging in any developmental projects in the East China Sea.
 最近も、中国が東シナ海の日中中間線付近で、新たなガス田開発を多数進めようとしていることが判明した。東シナ海での一方的な独自開発を見合わせる、とした2008年の日中合意に明らかに反する動きである。

It is only natural that Prime Minister Shinzo Abe has criticized China for continuing to act with only itself in mind.
 安倍首相が身勝手な行為を続ける中国を批判するのは当然だ。

That said, if the current state of relations between Japan and China goes unchanged, it would certainly be detrimental to both countries. Strenuous diplomatic efforts aimed at improving bilateral relations must be made.
 とは言え、日中関係がこのままでは、双方にとってマイナスが大きい。関係改善へ向けた粘り強い外交努力も欠かせない。

The Democratic Party of Japan, which nationalized the Senkaku Islands in its then capacity as the ruling party, has said little in its election platform on the issue except to call for “making the East China Sea an area of peace, friendship and cooperation,” a reference that makes the Senkakus issue sound like someone else’s problem.
 政権党として尖閣諸島を国有化した民主党は公約で「東シナ海を平和、友好、協力の海に」とひとごとのようにうたうだけだ。

New Komeito and Your Party, in connection with the Senkaku row, have called for the creation of a Japan-China “maritime liaison mechanism” for emergencies that would comprise working-level officials from the two countries. This idea should be realized swiftly to prevent an accidental clash that could lead to a conflict.
 公明党やみんなの党は、実務者による緊急時の「海上連絡メカニズム」の創設を唱えている。偶発的な衝突事故や紛争を回避するため、実現を急がねばならない。

The Japanese Communist Party and the Social Democratic Party, meanwhile, have been insisting that the Senkakus should be dealt with as a territorial problem for both Japan and China. Does their insistence not run contrary to this country’s national interest? If Japan were to acknowledge the existence of a territorial dispute over the Senkaku Islands, China would certainly ratchet up its demands, such as pushing for a scheme for placing the islets under joint management by the two countries.
 共産党や社民党は、尖閣諸島を日中双方の領土問題として扱うよう主張している。国益に反するのではないか。仮に日本が認めれば、中国は日中共同管理など、要求を一層強めてくるに違いない。

Intertwining histories

We should never ignore the fact that China has mixed the Senkakus problem up with differing perceptions of history and the countries’ wartime past.
 尖閣諸島の問題で見過ごせないのは、中国が歴史認識を絡めてきていることだ。

The Chinese administration of President Xi Jinping has criticized Japan for “posing a grave challenge to the international order after World War II.”
習近平政権は「戦後秩序に対する重大な挑戦だ」などと日本を批判している。

Which one of the two countries should be blamed for trying to disrupt the international order? Japan must deal with this matter on the basis of international law.
 秩序を乱すのはどちらか。国際法に基づく対処が必要だ。

The Liberal Democratic Party has been stressing the need to establish a new study institute regarding territory and problems of perceptions of history to compile an effective rebuttal and disproof against unsound arguments regarding historical facts. Nippon Ishin no Kai (Japan Restoration Party) also advocates the nation’s dignity must be secured through such a method.
 自民党は、領土や歴史問題に関する研究機関を新設し、歴史的事実に反する不当な主張に反論、反証すると強調している。日本維新の会も、こうした方法で日本の尊厳を守るべきだと訴えている。

What approach should be considered the best for conveying historical facts throughout the international community in an appropriate manner?
 歴史的事実を国際社会に正しく浸透させるには、どんな方法が効果的なのか。

The ruling and opposition parties must cooperate, using their combined ingenuity, to resolve the problem.
与野党は知恵を出し合うべきである。

(From The Yomiuri Shimbun, July 19, 2013)
(2013年7月19日01時49分  読売新聞)

13参院選 規制改革 成長促す緩和策を見極めよう

The Yomiuri Shimbun July 19, 2013
We should clearly comprehend parties’ deregulatory proposals
13参院選 規制改革 成長促す緩和策を見極めよう(7月18日付・読売社説)

To foster new industries and put the economy on a growth track, it is necessary to remove excessive regulations. We should form a clear view of which political parties advocate realistic and effective regulatory reforms.
 新しい産業を育て、経済を成長軌道に乗せるには、過剰な規制を取り払う必要がある。
 現実的で実効性ある規制改革を掲げる政党を、しっかりと見極めたい。

The administration of Prime Minister Shinzo Abe has been leading his Liberal Democratic Party’s campaign for the House of Councillors election by making regulatory reforms the top priority in the administration’s growth strategy.
 安倍政権は、規制改革を成長戦略の「一丁目一番地」に位置付けて参院選に臨んだ。

One of the most important points of contention is a review of employment regulations.
 重要な論点の一つは、雇用に関する規制の見直しである。

Many experts have pointed out that many businesses have redundant staff in loss-making divisions. Such surplus workforce strains companies’ business performance, causing the overall economy to stagnate.
 多くの企業が不採算部門に余剰人員を抱えている。それが企業業績を圧迫し、経済の停滞を招いている一因との指摘は多い。

As a way to deal with such problems, the government is studying the idea of institutionalizing “limited regular workers,” whose job descriptions, job locations and working hours are limited as stipulated in their job contracts, while easing regulations on the ability of employers to dismiss such workers. Abe has also shown an interest in introducing this system.
 その対策として、政府は、職務や勤務地、労働時間を限定する代わりに、解雇の規制を緩める「限定正社員」を制度化することを検討中だ。首相もこの制度導入に意欲を示している。

For companies, it would become easier to close down unnecessary operations and eliminate obsolete job categories. For the limited regular workers themselves, there would be the merit of greater job stability, compared with the status of nonregular workers, although job insecurity would not be fully eliminated.
 企業にとっては、役割を終えた事業所の閉鎖や職種廃止がしやすくなる。労働者側は、雇用不安はぬぐえないものの、非正規社員に比べると雇用は安定するというメリットもある。

Workforce redeployment

Regarding employment issues, the LDP, Nippon Ishin no Kai (Japan Restoration Party) and Your Party advocate in their respective election platforms that workers should be shifted from declining industries to sectors with higher productivity. New Komeito advocates the expansion of the system concerning “regular workers with shorter work hours,” showing common ground with these three parties when it comes to increasing the diversity of employment patterns.
 雇用については、自民党はじめ日本維新の会、みんなの党が、衰退産業から生産性の高い分野に労働力を移動させることを公約に掲げている。公明党は短時間正社員の拡充を打ち出した。雇用形態の多様化では共通する立場だ。

The Democratic Party of Japan, meanwhile, opposes the idea of easing employment regulations, such as institutionalizing limited regular workers. People’s Life Party, the Japanese Communist Party and the Social Democratic Party take similar stances.
 民主党は、限定正社員など労働規制緩和に反対している。生活、共産、社民の各党も同様だ。

If low-paid nonregular workers are the only category in which numbers increase, the average income of workers will decline, which will not lead to sustainable economic growth.
 賃金の低い非正規雇用が増えるばかりでは、所得は下がり、持続的な成長にもつながらない。

How can the smooth transition of workers from one sector to another be realized while protecting employment security? We should listen carefully to what these parties are saying about related issues, including assistance such as vocational training for those who want to change jobs or rejoin the workforce.
 雇用を守りつつ、いかにして円滑な労働力移動を実現するか。職業訓練などの再就職・転職支援のあり方についても、各党の主張を聞きたい。

Mixed treatment

Regarding the relaxation of regulations in the medical field, the main issue is so-called mixed treatment, meaning the combination of medical treatments that are covered by public health insurance with those that are not. Such combinations are currently allowed only in exceptional cases.
 医療分野の規制緩和を巡っては、公的医療保険で認められた検査や投薬と、保険適用外の治療とを併用する「混合診療」が主要な論点となっている。現在は例外的にしか認められていない。

The LDP advocates the expanded application of mixed treatment so that the most advanced drugs and medical equipment can be used promptly. If renegerative medicine or other cutting-edge techniques that are not covered by public health insurance were approved as part of mixed treatment, it would help patients in terms of their other medical expenses that would remain covered by the insurance.
 自民党は、最先端の医薬品や医療機器が迅速に使えるよう、混合診療の適用範囲の拡大を掲げた。再生医療など保険適用外の先進的医療が混合診療に認められれば、患者の利益にかなうだろう。

Your Party and Ishin no Kai call for complete approval of mixed treatment, while PLP and the SDP oppose expanding it.
 一方、みんな、維新は混合診療の全面解禁を主張し、生活や社民は適用拡大に反対している。

Implementing regulatory reforms would mean addressing a thorny tangle of interests among organizations concerned. Although the political parties make differing assertions on reform, and tend to focus on different aspects, important issues having to do with the future of this nation have been presented.
 規制改革には関係団体の利害が絡み合う。各党の主張の隔たりは大きく、論議は拡散気味だが、日本の将来にかかわる重要な問題が提示されている。

(From The Yomiuri Shimbun, July 18, 2013)
(2013年7月18日01時18分  読売新聞)

ホームページ制作にSEO対策がついて完璧

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燃料電池車競争 低価格実現が普及のカギ握る

The Yomiuri Shimbun July 18, 2013
Developing budget fuel cell cars is a key task for automakers
燃料電池車競争 低価格実現が普及のカギ握る(7月17日付・読売社説)

The race among carmakers to develop vehicles powered by fuel cells is heating up. With no direct carbon dioxide emissions, electric automobiles with fuel cells are envisioned as the preeminent next-generation eco-car.
 二酸化炭素(CO2)を排出せず、次世代エコカーの本命とも言われる「燃料電池車」の開発競争が白熱してきた。

When will the world’s major automakers be able to reduce the price of such a vehicle through mass production? Drivers around the world are keenly watching to see which carmaker will be the first to achieve an affordable fuel cell car.
 日米欧の主要メーカーが、いつ量産化による低価格を実現できるか。世界のユーザーが注目する先陣争いだ。

Honda Motor Co. and General Motors Co. have agreed to jointly develop a fuel cell-powered vehicle. The Japanese and U.S. carmakers hope technical cooperation in such fields as developing the basic system for a fuel cell car will result in a jointly devised system fit for practical use as early as 2020.
 ホンダと米ゼネラル・モーターズ(GM)が燃料電池車を共同開発することで合意した。基幹システム開発などで技術協力し、2020年ごろの実用化をめざす。

Sharing the burden

The Honda-GM tie-up marks a change in their respective strategies for developing fuel cell electric vehicles. The two corporations have been separately working to develop such automobiles in recent years. Their alliance can be seen as an attempt to reduce the otherwise massive financial burden of developing fuel cell cars, while also completing the development project in a shorter period.
 燃料電池車を独自開発してきた両社にとっては方針転換である。巨額の開発費負担を抑え、開発期間を短縮させる狙いと言える。

The motive behind their decision is a desire not to fall behind alliances formed by their rivals in developing fuel cell vehicles.
 両社に決断を促したのは、燃料電池車の開発を巡るライバル企業の合従連衡の動きだ。

Toyota Motor Corp. and BMW AG have signed an accord on joint development. Nissan Motor Co. has also said it will carry out a similar project with Renault SA, Daimler AG and Ford Motor Co. The Toyota-BMW tie-up aims at mass production in 2020, while the latter group hopes to reach a similar goal in 2017.
 トヨタ自動車と独BMWが共同開発で合意した。日産自動車も仏ルノー、独ダイムラー、米フォード・モーターとの共同開発を決めた。トヨタ・BMWは20年、日産勢も17年の量産化が目標だ。

All this means the development race will be bitterly fought by carmakers around the world, including South Korean and Chinese competitors and other corporations unrelated to the Japanese, U.S. and European manufacturers.
 日米欧3陣営以外の企業や、韓国、中国メーカーなども含めて、しのぎを削ることになる。

The fuel cell vehicle is powered by a motor run by electricity generated through a hydrogen-oxygen reaction. It is comparable to an electric vehicle (EV) in that neither automobile emits carbon dioxide.
 燃料電池車は、水素と酸素を反応させて電気を起こし、モーターを回して走行する仕組みだ。電気自動車(EV)と同じく、走行中にCO2を出さない。

Another advantage the fuel cell car offers is mileage. A hydrogen refill for a fuel cell vehicle enables a 500-kilometer drive, nearly twice the range of an EV car. Moreover, refueling takes only three minutes.
 しかも、1回の水素の充填(じゅうてん)で走れる距離が約500キロ・メートルとEVのほぼ2倍で、充填時間もわずか3分で済むという利点がある。

About 10 years ago, fuel cell cars were priced at a hefty 100 million yen per unit. Although prices have fallen sharply, a fuel cell vehicle still carries a price tag of about 10 million yen today.
 約10年前に1台1億円だった価格は大幅に値下がりしたが、まだ約1000万円と高い。

Toyota and Honda are seeking to lower the price to 5 million yen or so. An important challenge facing each car manufacturer is reducing the price through technical innovation. This task also must be complemented by efforts to ensure the safety of such vehicles.
トヨタ、ホンダの目標は500万円程度だ。各社の技術革新による価格引き下げが課題になる。安全性の確保も求められよう。

Another key task is to expedite efforts to build more hydrogen stations. Companies in the oil and other industries are planning to set up 100 stations nationwide by the end of 2015. However, that would be too few to encourage the spread of fuel cell car use.
 水素ステーションの整備も急がねばならない。石油など関係業界は、15年までに全国で100か所を整備する計画だが、普及に弾みをつけるには、これでは不十分ではないか。

Infrastructure needed

The government’s growth strategy includes a plan to reconsider regulations with regard to the installation of hydrogen stations. It is essential for the government to further support the efforts of related businesses to spread such facilities.
 政府は、水素ステーション整備に関する規制の見直しを成長戦略に盛り込んだ。政府のさらなる後押しが必要である。

As circumstances stand today, hybrid vehicles (HVs) have become a common choice for ecologically friendly vehicles. The race to develop hybrid cars, which combine an internal combustion engine and an electric motor, has been led by Toyota and Honda. The situation contrasts with the slow progress in the spread of EVs, partly due to the short distance covered by such automobiles for each recharge.
 エコカーを巡っては、トヨタとホンダが先行した、電気モーターとガソリンエンジンで走るハイブリッド車(HV)が普及している。一方、EVは走行距離の短さなどから伸び悩んでいる。

We hope Japanese automakers will strive to improve the performance of HVs and EVs while at the same time stepping up efforts to develop fuel cell vehicles, a move that will provide consumers with more choices for an eco-car purchase. If they can lead the development race, it would do much to shore up Japan’s industrial competitiveness in the global market.
 日本各社は、HVとEVの性能向上を目指すとともに、燃料電池車の開発を急ぎ、エコカーの選択肢を増やしてもらいたい。開発を主導できれば、日本の産業競争力の強化にもつながるだろう。

(From The Yomiuri Shimbun, July 17, 2013)
(2013年7月17日01時19分  読売新聞)

プロフィール

srachai

自己紹介・リンク

■近況

2009年の9月15日に脳梗塞を発症、右手が少し不自由になりました。
MRAで脳梗塞の部位を特定でき、素早い処置をとれたので大事に至りませんでした。
快復にむけてリハビリ中です。
(2011/01/01更新)

■自己紹介・リンク

[ はじめに ]
タイのスラチャイです。
英語学習に王道はありません。
毎日毎日の地道な努力の積み重ねが必要です。
スラチャイはNHKのラジオ英語会話で現在の英語力を身につけました。
一日僅か15分の学習でも数年間継続すれば相当な学習効果が期待できます。

[ 名前 ]
松井 清 (スラチャイ)

[ 略歴 ]
・福岡県出身
・国立高知大学卒業
・準大手建設会社に就職
・50歳で会社を早期退職
・99/10 タイ全土を旅行
・00/10 タイに移住
・03/07 カイちゃん誕生
・07/06 シーファーちゃん誕生
・現在タイ国コンケン在住

[ 座右の銘 ]
Slow and steady wins the race.
遅くとも着実な者が勝利する
(NHK基礎英語芹沢栄先生)

[ 学習の手引き ]
・音読して耳から英語を吸収
・Think in English.
・ネイティブ発音付辞書活用
・英英辞典を活用(英和も)
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